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    時間:2019年12月23日    

    海南將把政采納入預算績效管理

    海南省委、省人民政府近日公布該省全面實施預算績效管理“路線圖”,其中提出,到2022年底前將涉及一般公共預算等財政資金的政府采購、政府購買服務、政府和社會資本合作等全面納入預算績效管理。 

    根據《中共海南省委、海南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),海南將力爭用3年左右時間全面建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。其中,為構建全方位預算績效管理格局,將全面實施政府預算績效管理、全面開展預算績效管理;為建立全過程預算績效管理體系,將建立事前績效評估機制,科學設置年度績效目標,強化預算績效執行跟蹤監控,加強預算績效評價和結果應用;為建立全覆蓋預算績效管理支撐體系,將建立健全預算績效管理制度,建立健全預算績效標準體系,創新績效評估評價方式方法,建立智力支撐體系和強化信息智能化支撐體系。 

    在全面實施政府預算績效管理方面,《實施意見》提出,各市縣和各部門各單位2020年底前要將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算納入預算績效管理,2021年底前將社會保險基金預算納入預算績效管理,2022年底前將涉及一般公共預算等財政資金的政府投資基金、政府和社會資本合作、政府采購、政府購買服務、政府債務項目全面納入預算績效管理。加強預算收支質量、預算編制質量、預算執行進度、存量資金管理、信息公開等方面績效管理,確保財政資源高效配置,著力提高財政資金使用效益,降低資金運行成本。 

    在建立健全預算績效管理制度方面,《實施意見》明確,各級財政部門要在2021年底前建立起涵蓋績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、評價結果應用等各環節的管理制度,建立社會中介、專家、政府購買服務、數據庫和檔案等管理辦法,制定系統、規范的績效管理工作流程和操作細則,建立分級分類、適用高效、便于操作的實施細則及業務規范。 

    另外,在建立智力支撐體系方面,《實施意見》要求,建立專家咨詢機制,為預算績效管理提供智力支持,并且建立第三方機構規范參與預算績效管理機制,嚴格執行政府采購流程,嚴格資格認定,規范選用程序,加強執業質量監督管理,提升績效評價質量。 

    《實施意見》還提出一系列硬化預算績效管理的約束機制,提出將采取加強組織協調、監督問責、宣傳培訓等措施保障預算績效管理。(馬金眈) 

     


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